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                平南縣2018年度扶貧資金績效審計結果公告

                2019-12-27 11:00     來源:平南縣審計局
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                ? ? ?根據《中華人民共和國審計法》的規定,平南縣審計局于2019531日至830日,對平南縣扶貧開發領導小組辦公室(以下簡稱“縣扶貧領導小組辦公室”)組織管理的我縣2018年度扶貧資金績效進行了審計,并對重要事項進行了必要的延伸和追溯,現將審計結果及整改情況公告如下。

                一、基本情況

                縣扶貧領導小組辦公室在縣、鄉、村三級建立脫貧攻堅指揮部,對全縣脫貧攻堅工作統一領導、統一部署,2018年組成資金政策專責小組、公共服務專責小組、組織保障專責小組、綜合協調專責小組、基礎設施專責小組、產業開發專責小組、宣傳報道專責小組、易地扶貧搬遷專責小組等8個專責小組合署辦公,并成立鄉鎮(街道)扶貧工作站,選聘扶貧信息員。

                二、審計評價

                審計結果表明,2018年,平南縣脫貧攻堅工作成效顯著。共有29個貧困村、17393名貧困人口脫貧摘帽。在中央級媒體刊發脫貧攻堅信息41篇(條),《以“三個三”工作法扎實推進易地扶貧搬遷》獲國務院扶貧辦報道推廣,《貴港市平南縣探索創新“811”模式 推動貧困村集體經濟多元化發展》獲自治區政府辦公廳《每日要情》和廣西脫貧攻堅簡報刊登,創新產業扶貧路子激發內生動力工作經驗和數據清洗工作經驗作為典型獲全區推廣,平南縣工業園區易地扶貧搬遷安置點2018年項目綜合進度排名全區第一。平南縣委辦公室、平南縣扶貧開發領導小組2個集體獲評為2016-2017年度全區脫貧攻堅先進集體,平南縣公安局、平南縣商會2個集體獲評為2018年度全區脫貧攻堅先進集體。平南縣在2018年全區扶貧開發工作成效考核中獲評為'綜合評價好'等次,2018年度財政專項扶貧資金績效評價為A等,分數名列全區第一。

                三、審計發現的主要問題

                (一)扶貧小額信貸逾期未能歸還,涉及貸款額373萬元。

                審計抽查發現,截至2019年8月底,丹竹鎮白馬村農戶林萬朝的5萬元扶貧小額貸款逾期未還;3家被委托經營企業的650萬元扶貧小額貸款已到期,已歸還貸款282萬元,逾期368萬元未還。其中真牛農業發展有限公司43萬元、奇湖山莊50萬元、明彬豆制品飲料有限公司275萬元。

                (二)個別學校挪用勸返、送教上門資金,涉及金額16796元。

                審計抽查發現,2018年,個別學校挪用勸返、送教上門經費另作他用,涉及金額16796元:其中丹竹高中2800元用于其他學生的家訪、鎮隆中心小學10196元用于補充其他辦公經費、思界初中3800元用于水電線路維修。

                (三)部分項目不嚴格執行公告公示制度。

                審計抽查發現,截至2019年6月,大洲鎮沙沖村、桂欖村、大坡鎮良黨村、蓮塘村、大安鎮儒村、馬練鄉新河村、藤旺村7個村屯的節水灌溉工程項目未公告公示,占抽查9個項目總數的78%。

                (四)部分村民合作社財務管理不規范。

                1.審計抽查發現,截至2019年6月,思旺鎮旺嶺村、大坡鎮蓮塘村、安懷鎮梅龍村、團羅村、馬練鄉新河村5個村支書兼任村民合作社報賬員,占抽查15個村屯總數的33.33%,其中思旺鎮旺嶺村支書既擔任村民合作社社長又負責保管合作社銀行存折、庫存現金。

                2.審計抽查發現,截至2019年6月,6個村民合作社購買化肥、農藥、果苗、牛等商品(貨物),存在無合法票據現象,占抽查15個村民合作社總量的40%,涉及金額904347元,其中思旺鎮旺嶺村110228元、大安鎮儒村12338元、官成鎮章邏村468047元、官成鎮八寶村58430元、馬練鄉新河村162504元、馬練鄉藤旺村92800元。

                (五)會計代理機構履職不到位。

                審計抽查發現,截至2019年6月,思旺鎮旺嶺村、大坡鎮蓮塘村、良黨村、大洲鎮沙沖村、大安鎮儒村5個村屯的村民合作社未完成2018年度會計帳記賬,其中:大坡鎮蓮塘村村民合作社2018年未記賬。思旺鎮旺嶺村村民合作社會計記賬憑證和會計報表的編制、記賬、審核均簽署一個代理記賬人員名字,代理記賬人員審核不嚴格,2018年多記應付工人工資139320元和采購農藥肥料重復記賬5757元,多記和重復記賬的資金造成村民合作社虛增村支書朱保文債務。

                四、審計處理情況及建議

                為了進一步貫徹落實中央和廣西壯族自治區黨委、政府對精準扶貧、精準脫貧工作的要求,針對本次審計發現的問題,提出以下審計建議。

                (一)加強扶貧小額信貸的風險管控,采取切實有效措施,追回逾期貸款資金。

                (二)加強資金使用的監管力度,確保資金??顚S?。

                (三)積極宣傳扶貧政策,確保扶貧政策貫徹落實??h扶貧部門、各鄉鎮要通過多種渠道、多種方式,積極宣傳扶貧政策,讓群眾深入了解產業扶貧政策、易地扶貧搬遷政策、醫療保障政策、公告公示制度等扶貧政策和制度。

                (四)加強對村民合作社的管理。各鄉鎮人民政府要加強對村民合作社的管理,村民合作社要嚴格執行《平南縣村民合作社資金財務管理辦法實施細則(試行)》的規定,規范財務收支行為,維護村民合作社和農民的權益,保護農村集體財產。

                (五)加強對會計代理機構的監督和指導??h財政局和縣農業農村局加強對會計代理機構的監督和指導,會計代理機構的會計人員應當按照會計制度的規定,對原始憑證的合法性、有效性進行審核,履行會計監督職責。會計代理機構要加強對會計人員的培訓和管理工作。

                五、被審計單位初步整改情況

                對審計發現的問題,縣扶貧領導小組辦公室高度重視,積極組織整改。平南縣審計局將對整改結果進行檢查,并將檢查情況向社會公告。






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