根據《中華人民共和國審計法》確定的審計工作職責和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于轉發自治區審計廳2019年度自治區本級統一組織審計項目計劃的通知》(桂政辦發〔2019〕16號)文件,以及國家審計署、自治區審計工作會議的精神,結合我縣的實際情況,制定本計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神和對廣西工作的重要指示,認真貫徹落實中央和上級黨委、政府的各項決策部署,緊扣我國社會主義主要矛盾變化,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,貫徹“六穩”要求,促進做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,聚焦打好三大攻堅戰,突出審計重點,拓展審計監督的廣度和深度,消除監督盲區,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出新的更大貢獻,以優異成績迎接新中國成立70周年。
二、具體審計項目
(一)縣本級財政審計
1.縣財政局具體組織 2018 年度平南縣本級預算執行和決算草案審計。
2.縣直部門預算執行績效審計
(1)縣民政局2018年度預算執行績效審計。
(2)平南縣2018年度扶貧資金績效審計。
(二)政府投資審計
1.重大投資項目竣工結算審計
(1)西江流域文化城主干道建設項目竣工結算審計。(業主單位:平南縣城市建設投資有限公司)
(2)平南縣人民醫院外科綜合大樓工程竣工結算審計。(業主單位:平南縣人民醫院)
(3)平南縣工業園丹竹產業園武林片區第一支線道路一期建設項目竣工結算審計。(業主單位:平南縣工業園區管理委員會)
2.重大投資項目跟蹤審計
G358平南大安至鎮隆公路工程PPP項目跟蹤審計。(業主單位:平南縣交通運輸管理局)
3.重大投資項目竣工決算審計
平南縣城區防洪排澇工程潯江北岸縣印刷廠至烏江水閘段( Ⅰ、Ⅱ標)財務決算審計(業主單位:平南縣水利局)
4.政府投資項目結算審計按照即將出臺的《平南縣人民政府關于完善和規范縣政府投資建設項目審計工作實施方案》執行。
(三)經濟責任審計項目
1.楊兵同志2014年10月至2018年12月擔任同和鎮黨委書記職務期間、趙延同志2014年10月至2016年8月擔任同和鎮鎮長職務期間、梁國龍同志2016年8月至2018年12月擔任同和鎮鎮長職務期間經濟責任審計。
2.張國曉同志2016年5月至2018年12月擔任平南縣水利局黨組書記、局長職務期間經濟責任審計。
3.陳強同志2013年7月至2018年12月擔任平南縣建設投資管理委員會辦公室黨組書記、主任職務期間經濟責任審計。
4.李雪峰同志2015年8月至2018年12月擔任平南縣大安高中校長職務期間經濟責任審計。
5.黎明同志2014年11月至2018年12月擔任平南縣婦幼保健院院長職務期間經濟責任審計。
(四)上級統審項目(待定)
(五)縣委、縣政府交辦的其他審計項目
三、工作要求
(一)統一思想認識,強化統籌協作。審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,縣審計局各股室(局、中心)要把思想和行動統一到中央重大決策部署上來,貫徹落實好中央審計委員會第一次會議、自治區黨委審計委員會第一次會議精神,進一步提高政治站位,增強政治責任感和歷史使命感,銳意進取、勇于擔當,全力配合、共同協作完成好年度各項審計任務。全縣各部門各單位要及時、準確、完整地提供與本部門本單位履行職責相關的資料和電子數據,認真做好審計問題的整改工作,健全和完善解決問題的長效機制。
(二)依法文明審計,嚴格計劃執行??h審計局各股室要恪守審計權力邊界,堅持在法定職責權限范圍內開展審計工作。依法履行審計工作程序,嚴格規范審計取證、資料獲取、賬戶查詢、審計處理等行為,嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律。加強審計計劃的執行管理,嚴格執行年度審計項目計劃。加強與上級審計機關項目計劃的銜接,強化審計機關與內部審計機構的聯動,提高審計監督的整體性、系統性、科學性。全面辯證地看待審計發現的問題,按照“三個區分開來”要求,客觀審慎作出評價和結論。
(三)創新審計方式,提高審計質量。實行自治區、市、縣審計機關三級聯動,積極推進“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的大數據審計模式。認真落實分級質量控制責任,強化方案制定、現場實施、復核審理、定性處理、報告編制、信息報送、整改跟蹤等各環節的質量控制。加強審計整改督促檢查,推進審計結果公告和整改結果公告。認真分析審計發現問題的根源和總結內在規律,注重從機制體制層面提出有針對性的意見建議,為縣委、縣政府決策提供參考。
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